当前位置 > 首页 > 环保动态 > 国内动态 > 正文

益阳用足排污权回购政策解决农民工“薪结”

砖厂关停,拖欠工资,怎么办

时间 : 2021-08-16     来源 : 中国环境报     作者 : 刘立平 孙珊 刘霞     点击 : 次     

  近日,在湖南省益阳安化县龙塘乡政府会议室里,响起了连续不断的点钞机“嘶嘶嘶”的数钱声音,还有此起彼伏的欢呼声。究竟发生了什么事情呢?

  原来该乡已被关停的白眉砖厂拖欠农民工工资一事得到了圆满解决,30名当地农民工领到了被拖欠的27.1万元工资。他们露出了久违的笑容,有的把钱举得老高,高兴地把手中的工资挥来挥去。有一位年长的农民工激动地说:“感谢党、感谢政府,我的血汗钱终于到手了。”

  这是益阳市生态环境局及安化县检察院、法院、人社局等市、县多部门联动,通过益阳市政府回购企业排污权的方式筹措资金,优先发放农民工工资时发生的一幕。

  事情要追溯到2020年上半年。当时,30名在安化县龙塘乡白眉砖厂打工的农民工集中向县人社局反映,该厂无故拖欠他们的工资。2020年底,经由县人民法院追踪该砖厂财产线索时,发现该砖厂持有的排污权主体指标由益阳市生态环境局安化分局代管,且可进行排污权交易。安化分局获悉该情况后,迅速向益阳市生态环境局汇报,市生态环境局党组高度重视,随即协调、配合相关部门开通绿色通道。益阳市政府按照最优质最高比例回购该砖厂54万元购买的排污权,扣除排污权使用费后剩余49万元全部返还给该砖厂,其中27万余元优先用于发放被拖欠的农民工工资。

  近年来,益阳市坚持走生态优先、绿色发展之路,淘汰落后产能,按照打赢蓝天保卫战的工作要求,先后关停了一批轮窑砖厂,为改善空气环境质量做出了贡献。但同时也有部分企业亏损较大,有的企业甚至无力支付拖欠的农民工工资。

  益阳市生态环境局及各县区分局在积极推进绿色发展过程当中,既严格执行上级产业政策,严格环境执法,确保企业达标排放,对不符合产业政策的砖厂坚决予以关闭;同时又密切关注、关怀农民工等弱势群体,主动配合相关职能部门工作。

  在益阳全市关停的轮窑砖厂中,总共有20家砖厂购买了排污权,而企业关停后,这些企业拥有的排污权主要是通过市场交易,每年政府在财力充足的情况下也安排少量资金用于回购企业排污权。

  在对20家关停砖厂的减排认定及指导排污权交易工作期间,益阳市生态环境局收到了安化县法院、大通湖区检察院的协助函,要求协助处理白眉砖厂、金红砖厂等企业拖欠农民工工资问题。收到协助函后,益阳市生态环境事务中心干部邓逸青等第一时间与企业取得联系,并上门走访了多家关停砖厂,了解到有十余家企业因亏损无力支付拖欠农民工的工资,要等排污权变现后才能支付得清。

  对此,益阳市生态环境事务中心立即向局党组汇报,经局党组会商定后向市人民政府递交申请报告,主动争取财政支持,开辟绿色通道,从减排、申报到审批程序,全程代替“企业跑腿”。通过“加速度、简流程”的一番操作,市财政局按照市政府的要求,在财力十分紧张的情况下,仍然筹措了967万元用于回购20家关停砖厂的排污权指标。

  资金一筹措到位,益阳市生态环境局就主动与相关区县法院、检察院、人社部门对接,从回购款中扣除近85万元用来发放金红砖厂、白眉砖厂拖欠的农民工工资,其他拖欠农民工工资的8家砖厂则协调人社部门,自行发放拖欠的100余万元农民工工资。

  “虽然每个人的钱不是很多,但是也是我们自己辛辛苦苦挣来的。这次能追回来,我心里非常高兴,感谢党、感谢政府。”今年已60多岁的安化县龙塘乡柏西村村民黄后群如愿以偿地拿到拖欠的工资后,激动地对记者说。